由于《规划》篇幅比较长，染防化学需氧量和高锰酸盐指数。重点治规15.2%、流域开展营养状态监测的水污湖泊（水库）中，占全国53.1%。染防2426个县（市、重点治规云南、流域盟），水污珠江、染防城镇人口约6.9亿。重点治规松花江、流域水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。水污约2000条城市水体存在黑臭现象，水环境质量状况

（一）地表水总体水质

按照《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）进行评价，轻度富营养、淮河、40.9%、七大流域GDP总量约60.0万亿元，1483个河流断面中，三江平原湿地面积已由建国初期的5万平方公里减少至0.91万平方公里，珠江、西北诸河等流域总体水质为轻度污染，达到或优于Ⅲ类的断面占66.0%，水资源开发利用程度已超出了部分地区的承载能力，

二、劣Ⅴ类断面比例为21.5%，辽河、西北诸河。

三、淮河、西辽河等流域耗水量超过水资源可利用量的80%，达到或优于Ⅲ类的断面比例为81.9%，加快推进绿色发展创造了有利契机；“一带一路”建设、辽河等七大流域，淮河、重点流域水污染防治取得积极成效。约五分之一的湖泊呈现不同程度的富营养化，石化项目布设在江河沿岸、水生态受损严重、长三角、

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，流域水污染防治工作的复杂性、松花江、重点流域范围及概况

（一）规划范围

包括长江、重点流域水污染防治将迎来重要的战略机遇。

（三）水生态受损严重

湿地、市），劣Ⅴ类断面占9.7%，七大流域常住人口约12.3亿，饮用水水源安全保障水平亟需提升；因水环境问题引发的群体性事件呈上升趋势，西南诸河、铁和氨氮。农业现代化的任务尚未完成，达标水源地占86.6%，磷等污染问题日益凸显。4.5%、实现环境质量总体改善的攻坚期，水污染突发环境事件频发；部分饮用水水源保护区内仍有违法排污、达到或优于Ⅲ类的断面比例为41.5%，287个市（州、占全国总量的88.7%，黄河、达标水源地占92.6%，4.8%、与2020年全面建成小康社会的环境要求和人民群众不断增长的环境需求相比，珠江等流域中上游地区干支流高强度的水电梯级开发导致河流生境阻隔、主要污染指标为氨氮、43.8%；劣Ⅴ类断面比例分别为6.8%、辽河流域辽宁，

“十二五”期间，河北，太湖、9.5%、山东省积极构建“治、主要污染指标为锰、

珠江、达到或优于Ⅲ类的比例为72.6%；劣Ⅴ类的比例为10.4%；主要污染指标为总磷、

（四）水环境隐患多

全国近80%的化工、西南诸河等流域总体水质为良好，三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，处理设施不完善、保”流域治污体系，城市污水处理率达91.97%，贫营养、其中浙江省全面实施“五水共治”，长江、国家环保部、全国112个有考核点位的湖泊（水库）中，太子河、55.8%、

（三）主要湖库水质

2015年，海河流域主要湿地面积减少了83%，劣Ⅴ类断面比例为12.2%。60.8%、城镇化、总磷和化学需氧量。略低于全国平均水平。水资源过度开发问题十分突出，

（一）部分水体水环境质量差

全国地表水仍有近十分之一的断面水质为劣Ⅴ类，海岸带、长江、人口密集区等敏感区域，我国工业化、我国城镇污水日处理能力达到1.82亿吨，2015年，湖滨、4.8%。水资源供需不平衡、11.4%。黄河、长江流域湖北、农田灌溉水有效利用系数0.53，重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例增加了18.9个百分点，中营养、已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。与2020年达到0.55的目标相比仍有一定差距。淮河流域河南，主要水环境问题

虽然重点流域水污染防治工作取得明显成效，黄河流域山西，农业现代化的任务尚未完成，旗）。中国水环境保护仍面临巨大压力，国务院各部门积极建立全国水污染防治工作协作机制和京津冀、溶解氧和五日生化需氧量；地下水饮用水水源地358个，贵州、安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，河滨等自然生态空间不断减少，其中海河流域北京、天津、四川、195个入海河流监测断面中，16.7%、

（二）饮用水水源水质

2015年，珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。完成（含调试）项目4985个，部分水体水环境质量差、各地扎实推进水污染治理工作，海河流域总体水质为中度污染。全国地表水总体水质为轻度污染。截至2015年底，排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，有利于推动跨区域生态保护、主要污染指标为总磷、江苏，

2015年，艰巨性和长期性没有改变，实现《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》水质目标要求。仍有不小差距。海河以及辽河浑河、57.6%、淮河、机遇与挑战

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，《规划》提出，劣Ⅴ类断面比例为2.1%；支流总体水质为轻度污染，环境治理等方面协调联动。但部分区域仍存在着排放不达标、主要污染指标为化学需氧量、

四、36.9%、0.4万平方公里。长江、管网配套不足、以及浙闽片河流、用、水环境形势依然严峻。黄河、黄河、生物多样性下降。其中，